【2021年全国农业绿色发展典型案例】 吉林省吉林市舒兰市：夯实黄金种植带优势 打造绿色粮油生产基地

一、基本情况

舒兰市位于吉林省东北部，长白山余脉向松嫩平原过渡地带，地处世界玉米黄金带和水稻黄金种植带上，全市常年农作物播种面积216万亩，是粮食生产大县。近年来，舒兰市秉持绿色发展理念，以“绿色、生态、高效、规范”为目标，坚持体制机制创新，扎实推进农业绿色发展，以“舒兰大米”为代表的绿色农产品走向全国，带动全市农业高质量发展。

二、主要做法

（一）坚持机制创新，强力推动农业发展绿色转型。在工作推进机制上，实行主官主抓。建立了市、乡、村三级一把手一起抓农业绿色发展工作体系，并纳入部门和干部目标责任制，通过部门联席会议、工作督查通报、应用绩效考核成果等措施，强力推进工作落实。在资金投入机制上，落实政府主导、企业主体、社会参与。“十三五”期间，市财政先后注资7000万元，组建了舒兰市农业投资发展有限公司、舒兰市文化旅游发展有限公司，引领社会资本支持绿色农业重点项目，推动现代农业转型升级。

（二）坚持路径创新，引领绿色农业提质增效。建立和推广传统农业绿色生产模式，拓宽传统农业发展新路径。依托平安永丰、溪河吉米等农业经营主体，先后建立和推广了“稻鱼、稻鸭、稻蟹”绿色水稻种植模式和绿色棚膜果蔬、绿色生猪种养结合模式，绿色农业发展规模不断壮大。发展绿色农业新业态，拓宽现代农业发展新路径。结合美丽乡村、田园综合体建设，大力发展乡村旅游业、农村电商，不断创造新岗位，促进农民增收。

（三）坚持服务体系创新，为绿色农业持续发展提供支撑。增加政策供给，强化制度支撑。“十三五”期间，先后出台了40多项文件，鼓励和扶持各类新型农业经营主体、广大农户支持和参与绿色农业发展项目，有力激发了农业绿色发展内生动力。加大引进培育力度，强化人才支撑。与“杂交水稻之父”袁隆平院士团队合作，成立中国北方水稻研究所，水稻新品种研发繁育步入正轨。“十三五”期间，共吸引500多位大学生、本地成功人士返乡创业。同时，加大职业农民培育力度，新型职业农民成为农业绿色发展的主力军。

三、工作成效

（一）农业绿色发展步入快车道。“十三五”期间，累计撬动近5亿元各类民间资本投入绿色农业重点项目建设，全市绿色农业发展迈上新台阶。

（二）品牌农业进一步壮大。建成5000亩“稻鸭（蟹、鱼）立体生产技术推广基地”，全国绿色食品原料（水稻）标准化生产基地规模达到57万亩。品牌农业快速发展，全市绿色有机农畜产品品牌达到140余个。

（三）现代农业新业态方兴未艾。“十三五”期间，先后建成“吉林雪乡、舒兰二合”、南阳俄罗斯民俗风情村、凤凰山文旅休闲小镇等多个现代农业三产融合发展项目，累计创造了4000多个新岗位，有力促进农民增收。